切实解决教师在乡村学校工作的实际困难

　　此前，有全国人大代表提出，村庄教师“县管校聘”弊大于利，应暂缓在全国推行。对此，教育部近日在答复中表明，“县管校聘”变革的关键在于变革僵化的教师办理体制，而不是大张旗鼓搞聘任，应避免“折腾”教师。这项变革进步了教师编制运用作用，缩小了城乡师资水平距离，但部分地区也存在骨干教师扎堆去优质校、校长权力过大等问题，一些当地盲目开展教师的全员竞聘，机械地搞“推倒重来”“末位淘汰”，模糊了变革的关键。

　　

　　“县管校聘”，即公办义务教育校园教师全部由县级政府统一办理，区域内各校园聘任运用，教师从过去的“校园人”变为县域义务教育体系的“体系人”。这一方针于2014年提出，2015年开端逐渐在部分地区进行试点。

　　

　　推进义务教育教师“县管校聘”办理变革，目的在于优化教师资源配置，促进城乡义务教育均衡发展；激发教师活力，进步教师作业积极性。要把“县管校聘”的方针执行好，充沛开释其“正能量”，就要一直环绕变革的初衷和方向，抓住关键关键。

　　

　　首先，要一直把握主题，不能违背方向。“县管校聘”变革不是为了惩治老师，更不是搞“末位淘汰”。在一些当地的“县管校聘”变革中，不少校园实行“当地保护主义”方针，当地教育行政部分对此也“睁一只眼闭一只眼”，甚至有意偏袒少量“脸面校园”，默许校园施行“优胜劣汰”的竞聘计划，其结果是：乡镇校园中不能上课的老弱病残或单个不服管教的“刺头”被交流到村庄校园；村庄校园屈指可数、年富力强的骨干教师被聘走，导致乡镇校园骨干教师扎堆、村庄校园师资落井下石，城乡教育距离越来越大。

　　

　　改动这种现状，县域教育行政部分要进步政治站位，勇于担当，全面、详细把握各校的学生数量、班级数量、教师总数、年龄结构、学科结构、学历状况、职称状况等信息，在此基础上拟定切合实践的聘任辅导定见，各校据此拟定切合本校实践的具体施行计划，并报请教育行政部分批准。教育行政部分要严格监督、辅导各校按上报计划施行，以确保城乡各校师资数量和质量均衡。

　　

　　其次，要加强权力监督，确保教师聘任作业的公平公平。确保“县管校聘”公平公平，才干真正完成教育均衡发展，具体而言，可从以下方面下手：一要先行做好校长和校干的选聘作业。大众看干部。校园搞“聘任制”变革，不能只针对一般教师，要先做好校长和校干的聘任作业。这样，一般教职工才干“心服”，由自己选出的“新班子”施行教师聘任作业，其才干“服气”。

　　

　　二要组成大众信任的聘任“班子”。班子成员应由校长、部分校干、工会干部、教师代表、当地行政部分人员、教育行政部分派驻人员和家长代表等一起组成，且校干人数不能多于大众人数。

　　

　　三要完善制度设计，树立科学、公平的竞聘规矩。教师聘任计划既要遵循当地教育行政部分的定见，又要广泛寻求大众定见，反复酝酿和讨论，经教师大会或教代会表决通往后对外公示，要最大极限地抑制校长或少量校领导操纵权力，避免优亲厚友及“套近乎，走后门”等不公现象。

　　

　　第三，要充沛考虑和处理教师的实践困难，保护教师的合法权益。在竞聘过程中，对年龄较大、身体残疾或患有某些疾病的教师，要有照顾方针，以表现办理的人性化；要持续执行好村庄教师利益倾斜方针，让交流到村庄校园的乡镇教师得实惠；要加强村庄遥远校园的硬件建造，处理远路教师的就餐、住宿等问题，切实处理教师在村庄校园作业的实践困难；对于落聘的教师，教育行政部分要妥善安置，或安排到合适的岗位，或安排参加业务培训，给教师提供改动进步自己的出路。